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天門市機構編制委員會工作規則
時間:2013-08-05              

  天門市機構編制委員會(以下簡稱市編委)是市委、市政府負責機構改革,管理全市黨政群機關(含轉為經濟實體的部門下同)和事業單位機構編制的綜合、協調、監督和議事機構。市編委對機構編制工作堅持“精簡、節約、統一、效能”的原則,堅持集體研究,“一支筆”審批的領導方法。

  一、市編委的任務和職責

  (一)貫徹執行黨中央、國務院和省委、省政府有關機構編制工作的方針、政策和指導原則。

  (二)根據上級有關機構改革的部署,負責全市各級黨政群機關以及事業單位機構改革方案的制定、組織和實施。

  (三)研究制定全市各級黨政群機關的職能配置和“三定(定機構職能、定內部機構、定人員編制)方案;協調市直各部門之間的職責分工;以及市直機關與鄉鎮辦場區在職權劃分上有爭議的問題,并將協調意見分別報市委、市政府審定后組織實施。

  (四)審核或批準市直黨政群機關、事業單位的機構設置、調整和更名。

  (五)負責全市行政、事業編制總額的分配。負責全市黨政群機關和事業單位人員編制的核定和調整。

  (六)審議因行政區劃調整變動所涉及的機構編制事宜。

  (七)研究制定機構編制管理措施、辦法和規章制度,并負責督促、檢查貫徹實施。

  (八)負責完成市委、市政府交辦的其他有關機構編制工作任務。

  二、編委會議制度及辦事程序

  (一)市編委實行委員會辦公會議制度,凡機構編制事宜,均由編委辦公會議集體討論決定,“一支筆”審批;重大問題經編委辦公會議討論后,提請市委、市政府決定;日常工作授權編委主任按規定處理,編委辦公室承辦。

  (二)編委辦公會議由編委主任或副主任主持,原則上每季度一次。

  (三)嚴格機構編制辦事程序。

  1、機構設置(調整、更名)辦理程序。

  (1)主管部門向市編委請示,并附有關文件依據;

  (2)市編辦進行調查論證(重要問題要征求分管領導意見)。

  (3)提請編委辦公會議審議,以市編委名義批復。其中,副科級以上(含副科級)機構,經市委、市政府同意后,以市編委文件行文;副縣級以上機構,經市委、市政府同意,報省編委批準后,以市編委文件行文。

  2、進人程序。

  全市各級黨政群機關和事業單位調進人員,接收軍隊轉業干部等,都要嚴格按照規定辦理。其程序為:

  (1)用人單位主管部門向市編辦報送進人請示;

  (2)市編辦根據用人單位人員編制、人員結構狀況提請編委辦公會議議定后核發進人通知單;

  (3)用人單位憑進人通知單,商有關部門辦理進人手續;

  (4)用人單位持組織、人事等部門的有關依據到編辦辦理在編人員登記手續;

  (5)憑編制部門核發的在編人員通知單到財政部門辦理有關手續。

  3、機關干部的交流。

  鄉鎮機關在編干部在鄉鎮之間交流,由市委組織部在編制許可范圍內統等考慮;市直黨政群機關之間在編干部的交流及公務員的錄用,先由市編辦核實進人單位編制,缺編的由組織、人事部門按公務員交流及錄用程序辦理,然后,進人單位到編辦辦理在編人員登記手續。

  市委調整領導班子調進的人員,由編辦直接辦理在編人員登記手續。

  4、上級要求急辦的有關機構編制事宜,由編辦請示編委主任同意后,送編委領導傳簽審定。

  三、辦事機構及其職責任務

  (一)市編委的辦事機構為市編委辦公室。編委辦公室的工作對市編委負責。

  (二)編委辦公室的主要工作任務是:

  1、根據編委主任或副主任的意見,安排編委辦公會議,負責會前的準備工作,提出會議的議題,辦理會議決定的事項。

  2、承辦機構編制報告,及時摸清情況,提出處理意見;草擬提交市編委討論的文件,、整理編委辦公會議紀要。

  3、負責全市各級黨政群機關、事業單位機構編制工作的日常管理,隨時進行檢查,督促和指導。

  4、負責機構編制的調查研究,及時傳遞機構編制工怍信息。

  5、負責機構編制統計工作。

  6、負責機構編制檔案、資料的收集、整理、歸檔和管理。

  7、辦理市直黨政群機關內部機構的調整和更名。

  8、對實行企業化管理的事業單位和經費由業務主管部門管理的事業單位實行宏觀控制,并辦理備案手續。

  9、完成市委、市政府和市編委交辦的其他工作。

  四、辦文程序

  (一)有關全市性的機構編制工作的方針、政策性的文件及重要問題的決定等,經編委辦公會議審議通報市委、市政府行文。其它機構編制文件均以市編委名義行文。

  (二)以市編委名義行文的文件,由編委辦公室擬稿,辦公室主任審核后,報編委主任簽發。

  (三)屬于日常具體工作的函件、通知、報告等,由編委辦公室主任簽發。


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